С 8 по 10 августа 2026 года в Москве прошёл XI Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». В этом году он проходил под девизом «Сохраняем уникальность. Укрепляем единство».
Организаторами форума выступили Минстрой России, Правительство Москвы и институт развития ДОМ.РФ.
Форум стал одной из ключевых межотраслевых площадок для обсуждения развития малых городов и исторических поселений. В центре внимания были лучшие практики благоустройства, устойчивое развитие территорий, современные подходы к городскому дизайну и актуальные нормативные решения.
Города и люди. Общие ценности
10 августа в Национальном центре «Россия» состоялась сессия «Города и люди. Общие ценности». Ее участники обсуждали, как сделать городскую среду близкой для человека и как через благоустройство, развитие территорий и сохранение культурного наследия соединять локальную уникальность с общими для страны ценностями.
Речь шла не только о качестве общественных пространств, но и о том, как городская среда влияет на связь человека с местом, локальную идентичность, желание жить в городе, создавать семью и участвовать в развитии территории.
В дискуссии приняли участие представители федеральных и муниципальных органов власти, институтов развития, бизнеса, экспертного сообщества и молодёжных команд. Среди спикеров были заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько и сопредседатель Всероссийской ассоциации местного самоуправления Ирина Гусева.
Как город разговаривает с человеком
Генеральный директор Благотворительного фонда «Доброта Севера» Елена Тополева выступила на сессии с темой о роли социальной рекламы и городской коммуникации в формировании идентичности места.
Она отметила, что сегодня речь должна идти не только о традиционных рекламных конструкциях. Город каждый день разговаривает со своими жителями через общественные пространства, остановки, навигацию, афиши, информационные стенды, муралы, памятные знаки, фотографии и истории людей.
«Социальная реклама в городе начинается не с рекламного щита, а с ответа на вопрос, что этот город ежедневно говорит человеку о нём самом. Хорошая городская коммуникация не должна назидать или сообщать абстрактные правильные вещи. Она должна помогать человеку увидеть свою историю, своих земляков, ценности, которые уже существуют рядом, и возможность самому стать участником изменений. Для этого важны три составляющие: место, человек и действие», — подчеркнула Елена Тополева.
Фокус на малых промышленных городах
Особое внимание в выступлении было уделено малым промышленным городам и территориям Русского Севера, где работает Фонд «Доброта Севера».
Исследования показывают, что жители замечают изменения городской среды и заинтересованы в развитии своих городов, но далеко не всегда знают о проектах, событиях и возможностях участия в них.
Так, исследование ДОМ.РФ и ВЦИОМ показывает, что большинство жителей обращают внимание на информацию о развитии городской среды, даже если специально её не ищут. Для малых городов особенно важны доступные каналы коммуникации непосредственно в городской среде.
Исследования Череповца фиксируют похожую ситуацию. Молодые жители положительно оценивают изменения города и готовы участвовать в его развитии, но часто не знают о существующих возможностях. Исследование культурного пространства Череповца показывает большое количество локальных инициатив, которые остаются недостаточно заметными для горожан.
По мнению Елены Тополевой, задача городской коммуникации состоит в том, чтобы соединять реальные изменения, локальные истории и участие жителей.
«Единство не требует одинаковости городов. Костомукша не должна быть похожа на Череповец, Оленегорск на Москву. Наоборот, общие ценности становятся понятнее и ближе, когда человек узнаёт их в истории своей семьи, своего города, предприятия, музея, улицы или двора. Сначала должно быть реальное действие и участие людей, а затем коммуникация, которая помогает увидеть эти изменения как часть общей истории», — отметила Елена Тополева.
Городская среда как система
Сессия «Города и люди. Общие ценности» стала частью широкой дискуссии форума о роли городской среды в развитии территорий. Параллельно работали площадки, посвящённые опорным населённым пунктам и мастер-планированию. Завершил деловую программу пленарный разговор о том, как, сохраняя уникальность малых городов, укреплять единство страны.
Одним из важных итогов форума стал переход от разговора об отдельных объектах благоустройства к более широкому пониманию городской среды как системы, которая соединяет пространство, локальную идентичность, участие жителей и общие ценности.
Благотворительный фонд «Доброта Севера» при поддержке компании «Северсталь» последовательно работает с развитием городской среды, культуры и местных сообществ на территориях Русского Севера. В Череповце, Костомукше и Оленегорске поддерживаются проекты, направленные на развитие общественных пространств, локальной идентичности и возможностей для участия жителей в жизни своих городов.